Conferencia de Enrique Cabrero
Ya pasaron los tiempos en que el desarrollo local dependía de
programas e inversiones federales o externas. En el contexto de
globalización actual, para que haya desarrollo local, no es
suficiente el gasto de inversión pública, privada o externa, tampoco
es suficiente un gobierno innovador, ni siquiera basta con una
sociedad activa, sino que se requiere la conjunción de estos
factores. El desarrollo local va más allá de los aspectos económicos
y requiere la concurrencia de un gobierno innovador y promotor con
una sociedad activa que, en un marco de gobernabilidad democrática,
tomen acuerdos y adopten un proyecto de desarrollo local. Esta
conjunción de factores constituye el motor del desarrollo endógeno.
Esta es una de las ideas centrales que planteó el doctor Enrique
Cabrero Mendoza en la conferencia titulada “Acción pública y
desarrollo local” que impartió el pasado 27 de septiembre en El
Colegio de Sonora. El doctor Nicolás Pineda Pablos,
profesor-investigador del Programa de Estudios Políticos y Gestión
Pública, fue el organizador y moderador de dicha conferencia.
El doctor Enrique Cabrero Mendoza cursó la licenciatura en Administración Pública en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, México (1977); obtuvo la Maestría en Administración Pública por el Centro de Investigación y Docencia Económicas –CIDE– A.C., México (1980); el Programa de Perfeccionamiento Pedagógico por el Centre d´Enseignement Supérieur des Affaires, CESA, Francia, (1982); Programa Doctoral en Gestión, (Especialidad: Política y Empresa Pública) y el Doctorado en Ciencias de Gestión por la École de Hatues Études Commerciales (HEC), Francia; (2001). Ha sido profesor visitante en: Ecole Normale Supérieure en Francia; en la Universidad de Birmingham en Gran Bretaña; y en la Universidad Autónoma de Barcelona en España, entre otras.
Es fundador de la revista Gestión y Política Pública del CIDE. Fundador del Premio Gobierno y Gestión Local que lleva a cabo el CIDE anualmente. Autor de diversos libros y artículos en temas de descentralización y gobiernos locales. Su publicación más reciente es el libro Acción pública y desarrollo local publicado en 2005 por el Fondo de Cultura Económica y el libro El diseño institucional de la política de ciencia y tecnología en México hecho en coautoría con el doctor Sergio López y el doctor Diego Valades publicado por el CIDE y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM en junio de 2006. Actualmente es profesor-investigador de la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), y, a partir de 2004, es también Director General de dicha institución.
La brecha digital y sus determinantes
Adolfo Rodríguez Gallardo, investigador del Centro Universitario
de Investigaciones Bibliotecológicas de la Universidad Autónoma de
México es el autor del libro La brecha digital y sus
determinantes. Esta publicación se presentó en el marco de los
festejos de aniversario de El Colegio de Sonora, el pasado 26 de
septiembre con la asistencia de un público numeroso que mostró su
interés con preguntas e intervenciones sobre el tema.
Los comentarios al libro estuvieron a cargo del doctor Miguel
Manríquez Durán y el doctor Mario Velázquez García en colaboración
con Óscar Contreras Montellano, y fungió como moderadora de la mesa,
la licenciada Ana Lilian Moya Grijalva, organizadora y jefa del
Departamento de Documentación y Biblioteca de esta institución.
Esta obra expone ampliamente algunas de las variables que
permiten conceptuar, desde diferentes perspectivas, el fenómeno de
la brecha digital marcando al mismo tiempo la diferencia tanto entre
países como al interior de cada uno de ellos.
Por otra parte, el día 27 de septiembre, en las instalaciones de
El Colegio se efectuó una charla entre bibliotecarios y
responsables de información documental, dirigida por el doctor
Rodríguez Gallardo; en ella participaron bibliotecarios de
bibliotecas públicas municipales, la biblioteca de El Congreso,
bibliotecas del CESUES, personal del Archivo Histórico de la
Unison y el personal bibliotecario de El Colegio de Sonora.
Durante la charla, se destacó el papel que juegan los
responsables de la información contenida en bibliotecas y archivos
en el desarrollo social; la importancia que tiene la
profesionalización de los bibliotecarios, el perfil actual que se
debe cubrir para que el profesional de la información esté acorde al
uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación en la
llamada era de la sociedad de la información y el conocimiento. Sin
embargo, se acotó que aún cuando no se vea así desde la óptica de
quienes no están familiarizados con la profesión, la bibliotecología
es una de las áreas del conocimiento que siempre está
actualizándose y asumiendo los cambios que las técnicas y la
sociedad le sugieren; de hecho, el bibliotecario es un agente de
cambio, y si esto se pusiera en duda, no hay más que comparar los
servicios bibliotecarios de hace 50 años, con los actuales.
FUERA DE RUTA
Suben estrujan bajan
Ana Lucía Castro Luque*
Un día llegó mi hermana Leticia y preguntó: ¿Cómo se
dice camión en alemán? Repita mi tercer lector, de manera rápida, el
título de este artículo y tendrá la respuesta. Como usuaria del
transporte público en esta ciudad la anécdota anterior
frecuentemente viene a mi mente, de ahí que muy elegantemente en
casa lo conociéramos como nuestro sistema alemán de transporte.
Camino al trabajo pensaba en qué escribir para no
estar fuera de ruta… como los camiones. Sabía que el artículo
versaría sobre el SUBA pero no sé exactamente por dónde empezar,
pues no quería repetir lo ya expresado por todos los medios. Para mi
buena suerte, venía escuchando en la radio el noticiario Encuentro
(para mi gusto el mejor pulso ciudadano), en donde Omar de la Vara,
reportero, acudió a uno más de los bloqueos –¿Cómo le hace Omar para
cubrir toda la ciudad?–, que los usuarios del transporte público,
enardecidos, se han animado a realizar en distintos puntos de la
ciudad.
Lo interesante de este bloqueo fue que ahí mismo, en
el lugar de los hechos, se encontraba el Secretario de Gobierno
Roberto Ruibal, quien fue entrevistado y aportó elementos muy
interesantes en esta delicada situación. Debo confesar que no
recordaba que Ruibal había sido Director del Transporte Público, por
lo que la entrevista resultó muy interesante. El señor Ruibal
sabe bien de lo que está hablando. De todo lo que ahí se dijo, me
interesa destacar un punto y es aquel que tiene que ver con los
concesionarios que el sistema de transporte padece. ¿Por qué en los
concesionarios y no en el cambio de rutas?
Porque hace días, ya no recuerdo quien declaró en la
radio (los que tienen tele me informan que en ese medio también se
dicen cosas al respecto) que los cambios de rutas tenían que ver con
que unas eran muy malas en términos económicos y otras no; y que por
lo tanto el cambio obedecía a que se buscó hacerlas más equitativas.
¿Equitativas para quién? me pregunté. Ruibal dio en parte la
respuesta. Él dijo que en Hermosillo el sistema de transporte, y de
manera especial las rutas, tradicionalmente se han diseñado
partiendo de dos criterios: 1) que sean rentables y 2) que haya
necesidad del servicio. Debería ser al revés agregó, pero para los
concesionarios esto no es así.
Es decir estamos ante un conflicto de intereses y al
parecer en el rediseño del SUBA, de nueva cuenta, prevaleció el
interés de los concesionarios sobre el de los usuarios: el interés
privado sobre el público. ¡Qué lástima!, el tan esperado programa
entró con la llanta izquierda y además ponchada.
Llamó mi atención el tono conciliador que el
Secretario manejó. No es para menos, el desprestigio es muy fuerte a
lo que él mismo comentó: “sabemos que ahora mismo no ganaríamos un
concurso de popularidad”. En política eso tiene otra lectura. En lo
personal aún no alcanzo a explicarme porqué lanzaron el programa si
no estaba listo. En realidad, ahora vemos que lo único que estuvo
totalmente listo fueron los anuncios en los cuales se presumió el
SUBA. No estoy diciendo que no se hizo nada, sino que no estaba
listo para echarlo a rodar.
Si bien la crítica se ha centrado en las rutas, hay
otros detalles que han pasado a segundo plano y que no dependen de
los concesionarios (la tesis del boicot se cae). Por mencionar
algunos diremos que la pavimentación total de las calles no se
concretó (no les echaron concreto); la información en las paradas
nuevas no se puso porque no están hechas las paradas. Se avanzó en
la licitación pero ¿y su construcción?
De los camiones, lo que conocemos es que ni son todos
los que están, ni están todos los que son. Por último las
credenciales ya caducaron porque estamos en otro ciclo escolar (de
las de adultos mayores y discapacitados no sabemos). En fin,
detalles que indicaban que no se podía empezar. Los hechos lo
comprobaron. Hubiese sido mejor aplazarlo, después de todo hemos
esperado mucho por un sistema de transporte digno. Hubiese sido
mejor gastar el dinero de los medios en informar a los usuarios y no
crear falsas expectativas y por consecuencia tanto enojo.
Lo único que se provocó es que al SUBA, se subieran
muchos que jamás imaginaron porque nunca lo consideraron su
problema: regidores, diputados, investigadores, partidos, líderes y
todos los que han dado con la ruta exacta. Todos ellos han abordado
mientras los usuarios siguen esperando un camión, no importa de esos
del sistema alemán, de esos que suben estrujan bajan.
*Profesora-investigadora del Programa de Estudios
Económicos y Demográficos de El Colegio de Sonora, lcastro@colson.edu.mx
OBSERVATORIOS URBANOS
Vivienda, ¿Calidad o cantidad?
Irma Dennia Hernández*
En días pasados, se realizó en la ciudad de Hermosillo la Expo
Casa Canadevi (Cámara Nacional de Vivienda) 2007, misma que se ha
venido realizando desde hace tres años aproximadamente, con la
participación de diversos desarrolladores privados. Inaugurada por
el Gobernador Eduardo Bours, quien se encargó de destacar la
importancia de la industria de la construcción en la economía
estatal y nacional, así como el bienestar de la población la hacerse
de un patrimonio.
Sólo el segundo día de exhibición, acudieron más de 6 mil
personas, gran parte de ellos interesados en aprovechar los apoyos
que otorga Infonavit y el Consejo Nacional de Vivienda (Conavi). Las
personas que asistieron a dicha Expo Casa pudieron observar los
100 puestos de exhibición de diversas empresas como bienes
raíces, decoración y entre otras cosas, conocer las distintas
oportunidades crediticias que se ofrecen hoy en día para acceder al
famoso mercado habitacional, aquél al que todo mundo quiere entrar.
Para muchos, la pregunta del millón es ¿cómo puedo adquirir una
casa?, y estoy segura de que la mayoría de las personas que
acudieron a dicha feria iban con la intención de responder a esta
interrogante, así mismo, conocer la mejor opción dentro de sus
posibilidades.
Es verdad que en los últimos años, la ciudad se ha visto
caracterizada por el surgimiento de una innumerable cantidad de
fraccionamientos residenciales, que ofrecen privacidad, seguridad,
espacios recreativos, y en algunos casos, rápido acceso a las
principales vialidades de la ciudad. Dicho en otras palabras, hoy
nos ofrecen un patrimonio de ‘alta calidad’, basado en lindas
construcciones, un espacio adecuado para el desarrollo familiar, un
maravilloso sistema de seguridad con accesos controlados, etcétera.
Sin embargo, este tipo de fraccionamientos se convierten, para
muchos, en viviendas de alto costo, una inversión que no todos
podemos hacer, ya sea porque nuestro crédito aún no es suficiente, o
porque nuestros ingresos nunca nos darán la oportunidad de poder
pagarlo. Es precisamente por esa falta de ingresos que hemos visto
crecer el interés por adquirir una vivienda económica, es decir,
aquellas que se pueden obtener mediante la ayuda de subsidios
federales, estatales, o en otros casos municipales. Tanto la falta
de ingreso, como el aumento de ayuda mediante subsidios, se ven
reflejados en más de 8 mil créditos otorgados el pasado mes de
agosto, los cuales fueron asignados a vivienda económica y se estima
que al finalizar el año se alcancen las 26 mil operaciones.
Es importante no perder de vista que esta adquisición se
convierte para la mayoría –si no es que para todos-, en nuestro
patrimonio familiar, y la calidad de la misma no sólo se basa en los
buenos cimientos de la construcción, sino también en la interacción
de las familias que ahí viven. En esta interacción debemos
considerar, que el espacio de la vivienda sea suficiente para la
familia, ya que las construcciones cada vez son más reducidas; que
cuente con áreas verdes, con espacios de recreación, y nos ofrezca
un nivel de seguridad que cubra nuestras necesidades.
Inevitablemente, en algún momento nos encontraremos ante la
necesidad de adquirir nuestro patrimonio, sin embargo, es muy
importante que cuando ese momento llegue, estemos bien informados
acerca del tema y no nos dejemos llevar por las prisas y la urgencia
de contar con una vivienda. Por lo tanto, al planear una inversión
de este tipo, hagámoslo con tiempo y exploremos nuestras opciones
para que la decisión esté basada en la satisfacción de nuestras
necesidades.
Reconocemos el esfuerzo que se está haciendo en este ámbito,
tanto la inversión que está aportando el gobierno en sus tres
niveles, y el hecho de que la iniciativa privada también participe,
logrando así que distintas desarrolladoras se interesen ahora en
crear proyectos de este nivel, sin embargo, es importante que se
sigan haciendo eventos de este tipo, en donde se den a conocer las
distintas opciones que existen para poder adquirir el tan ‘anhelado’
patrimonio familiar.
*Asistente de Investigación del Programa de Estudios Urbanos y
Ambientales de El Colegio de Sonora, ihernandez@colson.edu.mx
La ciudad colapsada
Álvaro Bracamonte S.*
Quienes en carro propio se trasladan del hogar a la oficina y
después de nuevo al hogar, quizá no comprendan bien a bien el papel
del transporte público en el funcionamiento de una ciudad más o
menos poblada como Hermosillo. Sólo se le presta atención cuando los
problemas de operación afectan la actividad individual. Es como en
el asunto de la inseguridad: mientras no nos toque personalmente, o
a un familiar cercano, parece completamente ajeno.
Sobre el
transporte público en particular, traigo a colación dos casos que me
afectaron: a las 8 de la mañana imparto diariamente un curso de
economía en la Unison. El lunes y martes de esta semana noté que la
asistencia bajó de manera considerable. Al principio no le di
importancia, pero el miércoles uno de los estudiantes que había
faltado me explicó que su inasistencia se debió a que no pasó el
camión a la hora por el lugar asignado.
Ese mismo día, una
joven que colabora conmigo en el trabajo llegó tarde; se justificó
con el mismo argumento: el camión no pasó a tiempo.
Se
vienen a mi mente las imágenes, publicadas en EL IMPARCIAL,
con decenas de usuarios sentados y parados, en la noche o en el día,
esperando que el transporte los recogiera. Estas escenas las he
visto cuando por la noche regreso a mi casa y en las paradas de los
camiones, pequeñas o grandes bolitas de personas, esperan
impacientes. Todo esto trae de cabeza a los hermosillenses.
Las quejas por supuesto no se reducen a las demoras sino
también a que las nuevas rutas perjudicaron a los usuarios quienes
ahora deben recorrer varias cuadras para tomar el autobús
correspondiente. Esto, desde luego, no fuera ningún problema si por
las noches, e incluso en el día, no temieran por su seguridad:
Muchos niños y amas de casa no se atreven a salir a las calles pues
corren el riesgo de ser asaltados por los múltiples ladrones
callejeros que mantienen en vilo amplios sectores de la ciudad.
Dicho en pocas palabras: en la ciudad prevalece una sensación de que
algo no funciona bien. Si miles de hermosillenses usan
el transporte público para trasladarse al trabajo o a la escuela
entonces valdría la pena determinar cuántas horas productivas o de
estudio se están perdiendo con los desajustes derivados del nuevo
sistema de transporte. Sin duda el cálculo arrojaría cifras
millonarias sólo en pérdidas materiales; sería aún más complejo
estimar los costos de oportunidad ocasionados a muchos ciudadanos:
por ejemplo, es muy probable que con estos trastornos algunos
estudiantes no hayan llegado a tiempo a presentar un examen
previamente programado.
En este caso es posible que hayan
reprobado. Es factible también que un obrero o un empleado hayan
visto, con impotencia, cómo se le fue la oportunidad de ascenso en
su propia compañía sólo por no llegar ese día puntual al trabajo.
Vale la pena detenerse a pensar quién pagará esos costos que, en un
descuido, pueden ser superiores a los que dejó el huracán en su paso
por Hermosillo.
Con estas consideraciones, la pregunta
obligada es ¿cómo es posible que las autoridades encargadas no hayan
podido prever que se desencadenarían tantos problemas? Tal y como se
está aplicando el SUBA, pareciera que quienes le dieron luz verde o
no les importó o no sabían –lo que es peor– el rol fundamental del
transporte público en la economía urbana.
Un mínimo
diagnóstico diría que en esa materia es muy difícil hacer borrón y
cuenta nueva; la modernización de ese servicio, por su importancia y
por las implicaciones que tiene para la organización social, debe
hacerse gradualmente y con el concurso y participación de todos los
involucrados en la operación. En este caso deben estar los
concesionarios, el gobierno y, por supuesto, los
usuarios.
Hay que insistir: la modernización del transporte
debe darse gradualmente, poco a poco, sin prisas y tomando todas las
precauciones que el caso amerita con el fin de evitar sobresaltos
innecesarios. No puede cambiarse toda la flota, las rutas, los
choferes, las paradas, en una sola exhibición, sin esperar
desajustes mayores o menores que motiven protestas y rechazos de los
ciudadanos.
El gradualismo supondría determinar algunas
rutas que servirían para evaluar la viabilidad del programa. Los
resultados indicarían qué ajustes son necesarios y sólo después se
incluirían otras rutas. Lo mismo puede decirse con la flota: empezar
por cambiar las unidades que no cumplen con las especificaciones de
antigüedad recomendable (siete años como máximo); a los choferes hay
que darles tiempo de capacitación pues en esta ocasión se están
presentando casos patéticos como el de que algunos no conocen las
rutas. En fin, hay muchos aspectos que debieron
preverse. Pero lo sustancial es que la modernización del transporte
público debió servir para probar nuevas alternativas de transporte
masivo. Por qué no considerar, por ejemplo, en esta modernización
opciones como el “metrobus” que tan buenos resultados ha tenido en
la Ciudad de México y que el 2006 uno de los candidatos a la
alcaldía incluyó en su propuesta.
*Profesor-investigador del Programa de Estudios
Económicos y Demográficos de El Colegio de Sonora, abraca@colson.edu.mx
El poder de la gente
Álex Covarrubias V.*
En diseño arquitectónico como en diseño industrial hay un
principio fundamental de operación. Éste reza que la facilidad de
uso es más importante que la tecnología (haya o no haya
sofisticación tecnológica enseñaron de Oriente a Occidente Ohno,
Robinson, Toyoda, y otros más).
En teoría organizacional
como en teoría de gobierno, este principio se traduce en un
equivalente bastante sencillo, pero inmensamente preciso en sus
implicaciones: póngase a la gente primero; enseguida piénsense en
soluciones simples para problemas complejos. El principio posee
calado tan hondo que mediante él es posible clasificar sin
dificultad un ejercicio de gobierno, al igual que un ejercicio de
liderazgo en cualquier ámbito humano -pudimos aprender del ingenio
tipológico de Mintzberg.
Gobiernos y líderes extraviados en
la ineficiencia (dentro de otros extravíos) piensan al revés.
Diseñan e instrumentan planes y soluciones partiendo de la peregrina
idea que la gente se debe ajustar a ellos. Gobiernos y líderes
sensibles y eficientes piensan en lenguaje humano directo. Proponen
y aplican soluciones que trabajen para la gente, extendiendo la
marca fácilmente reconocible de la responsabilidad
social.
Ésta es mi manera de ver lo ocurrido con la fallida
cuanto desastrosa presentación del programa SUBA en Hermosillo y sus
precedentes en el Sur del Estado. Por razones que bien vale la pena
estudiar y difundir para el aprendizaje social, los diseñadores del
programa pensaron de atrás para delante –figurada, literal y
realmente–. Primero esos trastos con ruedas que son los camiones;
luego esa turba latosa y chillona que hace la gente.
Como en la fábula de aquellos que ponen por delante la carreta y
atrás los bueyes –(¿sólo?) por el afán de mostrar eso que se llama
el estilo propio– que aquí se le llama estilo regional, sonorense.
En una palabra, eso es lo que se nos dijo y se pudo ver sin palabras
(aquí sí, al estilo inigualable de Marcel Marceau) del mensaje de
las autoridades de transporte.
Las nuevas rutas estaban tan
bien, pero tan bien hechas, los nuevos camiones estaban tan, pero
tan bonitos (con “regrijeración” y toda la cosa decía un
promocional) que la gente tendría que terminar por acostumbrarse. Y
el que no ¡hay le haiga! Al puro estilo Sonora, pues.
¿Exageraciones? Ahí están las entrevistas de las mismas autoridades
y sus frases infaustas para el registro noticioso. Desde aquélla
diciendo que las rutas “no las hicieron con las patas” hasta las de
“son unos cuantos los inconformes”…, “los cambios cuestan”, pero “ya
aprenderán”.
Yo tengo que acreditar que el estudio y el
diseño de rutas no se hicieron efectivamente “con las patas”. El
interés es saber con qué lo hicieron -hablo de las herramientas.
Quién lo hizo -hablo de las personas. Y quién y con qué lo hará
enseguida, ahora que una semana después se ha decidido
enmendar.
El Gobernador ha puesto oídos a la población y ha
ordenado regresar de manera provisional a las antiguas rutas. En
buena hora.
Me preocupa, sin embargo, el tono de sus
discursos promocionales. Emplea demasiado tiempo en justificar su
trabajo, una decisión, y una solución –que por lo demás aún no se
ofrece. Es como si estuviera ofreciendo un frente mediático a un
problema social. Tan fácil que hubiera sido decir simple y
llanamente “nos equivocamos, ofrecemos disculpas, y ahora
trabajaremos en corregir”. Una actitud que la gente hubiera sabido
valorar en el acto.
El tema me sirve para decir que sigo
pensando que uno de los mayores déficits del gobernador Bours está
en su equipo de trabajo. Me parece que en problemáticas como éstas
que analizamos es donde afloran más nítidamente las limitaciones de
esa mezcla muy privilegiada de jóvenes (talentosos algunos, pero de
escasa formación lo más) y viejos (de verticalidades muy acartonadas
por lo tradicional) de la que se ha hecho acompañar.
De este
equipo es de donde surgió este plan de transporte que pensó en
cualquier cosa antes que en la gente. Y es de donde vienen también
estas campañas de sobreexposición mediática, en donde el exceso de
palabras e imágenes se proponen como sustitutos ventajosos de las
problemáticas sociales y de gobierno.
Posdata
El
idealista luminoso de John Lennon clamó en la cumbre de su
trayectoria por el poder de y para la gente. Éste es el sentido de
su melodiosa Power to the People; una invitación permanente a hacer
gobiernos que trabajen en efecto para la gente, pero sin la espera
de las contemplaciones burlescas. Sino tomando las calles,
recuperando la voz y luchando por y desde la gente misma para que
así sea.
En el país y en la región décadas y décadas de
historia y de presentes adversos conspiran para arrojar piedras y
dudas sobre el poder la gente. Pero en estas horas debemos de
celebrar el freno sobre el multicitado SUBA como un triunfo de la
gente. Ésa que tomó las calles y con mantas por demás expresivas
hizo sentir su voz. A ella, a esa gente es a la que hay que
agradecer. A nadie más en absoluto.
*Profesor-investigador del Programa de Relaciones Industriales
de El Colegio de Sonora, acova@colson.edu.mx
DOCUMENTOS
Spots vacíos
Dulce M. Esquer Vizcarra*
A los que alguna vez han viajado a otra ciudad conocerán la
sensación de inseguridad al enfrentarse a un lugar
desconocido, en donde, como Alicia en el País de las Maravillas, no
se sabe hacia donde dirigirse o como llegar a un determinado lugar.
En esos casos, la solución en fácil, preguntando podremos avanzar,
tomar los medios de transporte más aptos, en el lugar indicado y
hasta pedir la parada oportunamente al llegar a nuestro destino.
Pero, ¿cuando no hay opción de información?, ¿cuando ningún
ciudadano tiene conocimientos sobre la movilidad del transporte
urbano?
La implementación de Políticas Públicas conlleva fuertes
estrategias que los gobiernos no pueden ignorar, porque es allí
donde las buenas o malas planeaciones gubernamentales se enfrentan
con la vialidad o inviabilidad de sus políticas. La introducción del
nuevo sistema de transporte público en Hermosillo el pasado 22 de
septiembre ocasionó un caos ciudadano provocado por la
acelerada o ineficiente implementación del SUBA que de tajo, sin
previo consenso, ni adecuadas estrategias de información, pretendió
dar paso a una nueva redistribución de rutas que afectarían a
miles de hermosillenses que se desplazan a centros de trabajo,
instituciones de educación o a actividades de socialización
diariamente.
Las 18 rutas que han movilizado a la ciudad por años, las cuales
se han ido adaptando a los cambios demográficos cubriendo poco a
poco los nuevos asentamientos y colonias de Hermosillo, fueron
eliminadas provocando la desatención del servicio de transporte a
distintas colonias de la ciudad. La entrega de mapas informativos se
comenzó a entregar con muy poco margen del inicio del SUBA en la
ciudad, y con extremadas carencias en la distribución e información
contenida en éstos. Los choferes, no recibieron una adecuada
capacitación sobre sus propias rutas, y ni decir del recorrido
de los otros transportes que no correspondían a sus líneas. Entonces
¿A quién correspondía informar?
Si bien, existieron además otras problemáticas que incidieron en
el mal servicio del transporte público durante la semana de arranque
del SUBA, como el problema de negociación con concesionarios y el
desabasto de unidades, todos problemas ajenos a los usuarios;
nuestra preocupación central parte del desconocimiento público y
masivo de usuarios sobre sus opciones (de por si limitadas) para
trasladarse a sus destinos, así como a la falta de servicio en
muchas calles y colonias de la ciudad por la nueva redistribución de
rutas; hechos que ocasionaron durante una semana trágicas historias
individuales.
Es de reconocer el valor de la sociedad civil sonorense, que una
vez más logró pronunciar sus derechos ciudadanos a partir de no
ceder su voz a la conformidad por un servicio que afectaba sus
economías, productividad y sus dinámicas sociales. Debemos asentar
que el desarrollo no se obtiene a base de producir modernidad
y embellecer los servicios y los espacios públicos, si el costo de
esta inversión no beneficiará proporcionalmente a quienes pagan
impuestos y designan gobernantes.
No es suficiente contar con Centros de Información SUBA o de
otros programas de gobierno que afectan la movilidad y las dinámicas
sociales, sobre todo cuando hablamos de servicios esenciales para el
desarrollo de una población. Son los centros de información los
obligados a acercarse a la gente, a los usuarios, a los que resultan
afectados por la falta de oportunidades y el incumplimiento de
derechos a causa de las fallas en la distribución de información.
*Egresada de la Maestría en Ciencias Sociales de El Colegio de
Sonora, área de Políticas Públicas, desquer@posgrado.colson.edu.mx
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EVENTOS PRÓXIMOS
Presentación del cuaderno De las buenas
intenciones a las cuentas claras

El Colegio de Sonora a través del Programa de Estudios Políticos
y Gestión Pública
INVITA
A la presentación del Cuaderno de Investigación número 13,
Colección Cuarto Creciente de Nicolás Pineda Pablos y Eliseo
Rodríguez (2007, El Colegio de Sonora).
Comentaristas: Ernesto Gándara Camou, presidente municipal de
Hermosillo; Marco Antonio Martínez Dabdoud, presidente municipal de
Nogales; Francisco Villanueva Salazar, presidente municipal de
Cajeme.
Inauguración de la exposición fotográfica “Sonora urbana”, Juan
Cruz Teros.
Participación musical del grupo "Ruletero"
Jueves 11 de octubre de 2007, a las 19:00 horas, Auditorio del
Edificio de Posgrado de El Colegio de Sonora, Obregón núm. 22 y
Callejón Ayón, Col. Centro, Hermosillo, Sonora.
Estacionamiento gratuito y con vigilancia.
Entrada libre
Presentación de libro Masculinidad e
intimidad: identida, sexualidad y sida

El Colegio de Sonora en el marco de Diverciudad VI Festival
de la Diversidad Amorosa y Sexual
INVITA
A la presentación de libro Masculinidad e intimidad:
identidad, sexualidad y sida, de Guillermo Núñez Noriega,
primera edición, julio de 2007, coedición: UNAM, PUEG, El Colegio de
Sonora y Miguel Ángel Porrúa.
Comentaristas: Patricia Ponce Jiménez (CIESAS Golfo),
Maribel Álvarez (Universidad de Arizona), Armando Haro
(COLSON).
Lectura de poesía de Poesida de Abigael Bohórquez,
alumnos de Talleres Libres UNISON
Martes 16 de octubre de 2007, a las 19:00 horas, Auditorio del
Edificio de Posgrado de El Colegio de Sonora, Obregón núm. 22 y
Callejón Ayón, Col. Centro, Hermosillo, Sonora.
Estacionamiento gratuito y con vigilancia.
Entrada libre
Forum Universal de la Culturas

En el marco del Forum Universal de las Culturas 2007, que se
lleva a cabo en Monterrey del 20 de septiembre al 8 de diciembre de
este año, por El Colegio de Sonora participará el doctor Óscar
Contreras Montellano con la conferencia "Intelectuales, expertos y
científicos: el papel de las ciencias sociales en el mundo
contemporáneo".
Esta conferencia tendrá lugar en el Auditorio del Instituto
Tecnológico de Monterrey, el próximo jueves 4 de octubre.
II Coloquio de Historia

Estudios históricos de región y frontera: perspectivas
teóricas y estudios aplicados
Seminario con Chantal Cramaussel (El Colegio de Michoacán)
Martes 2 al jueves 4 de octubre de 2007, de 9:00 a 20:00 horas,
Auditorio del Edificio de Posgrado de El Colegio de Sonora, Obregón
núm. 22 y Callejón Ayón, Col. Centro, Hermosillo, Sonora.
Consultar
el programa
Entrada libre
II Coloquio de Antropología e Historia del
Norte de México

En el marco del III Festival Internacional de Chihuahua, la
Escuela Nacional de Antropología- unidad Chihuahua celebrará
el
II Coloquio Carl Lumholtz de Antropología e
Historia "El Norte de México: entre fronteras", El
evento se llevará a cabo en el teatro Fernando Saavedra del 3 al 5
de octubre de 2007,
Por El Colegio de Sonora participará el doctor Ignacio L. Almada
Bay con la ponencia "Ilícitos, solidaridades y tradiciones locales
en la construcción de una identidad territorial en la frontera norte
de México. Sonora ¿Una tierra de excepción? La perspectiva de
antiguo régimen", el 4 de octubre, a las 11:45 horas.
Consultar
el programa
Programa de Formación Superior en Fitoterapia
Clínica

El próximo viernes 26 de octubre dará comienzo el Programa de
Formación Superior en Fitoterapia Clínica, organizado por la
Sociedad Mexicana de Fitoterapia Clínica y la Société Française
de Médecine et d' Endobiogénie, con la colaboración del
Instituto Nacional de Antropología e Historia, la Facultad de
Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México y
el Programa de Salud y Sociedad de El Colegio de Sonora. El
programa, que comprende 9 cursos distribuidos a lo largo de 3 años,
comenzará con un primer curso dedicado a las afecciones
respiratorias y otorrinolaringológicas, en las instalaciones del
Jardín Etnobotánico del INAH en Cuernavaca, Morelos.
El Programa está planteado bajo el concepto de Medicina
Endobiogénica, un paradigma de diagnóstico y terapéutica médicas
desarrollado en Francia que enfatiza el uso de plantas medicinales
con un enfoque clínico avanzado y el análisis de resultados de
laboratorio mediante algoritmos que en esta orientación sirven para
precisar la biología de distintas funciones orgánicas. El sábado 20
de octubre en el mismo sitio (Matamoros 14, Acapatzingo, Cuernavaca)
se realizará una sesión introductoria previa que versará sobre los
antecedentes de la fitoterapia en México, además de la fisiología
neurovegetativa y endócrina y los preparados galénicos.
Ver
programa del curso
Taller Latinoamericano-caribeño sobre
organización de trabajadores migrantes

El “Taller Latinoamericano-caribeño sobre organización de
trabajadores migrantes", se realizará del 7 al 12 de octubre
en San Antonio de los Altos, en Venezuela.
El taller se desarrollará en la sede de la Universidad de los
Trabajadores de América Latina, UTAL. El maestro Leopoldo Santos
Ramírez, miembro de El Colegio de Sonora ha sido invitado a
exponer algunos de sus trabajos que versan sobre migrantes
centroamericanos.
CONVOCATORIAS
Curso de actualización

El Colegio de Sonora, a través del Programa Salud y Sociedad,
ofrece
Curso de Actualización: Metodología
cualitativa en la investigación social
dirigido a profesionistas y docentes en ciencias sociales,
personal operativo de servicios sociales (educación, salud, trabajo,
asistencia social) y público en general interesado.
El objetivo general es brindar un acercamiento teórico,
metodológico y práctico a los presupuestos, características y
estrategias de la metodología cualitativa en la investigación
social.
Docentes:
Doctora María del Carmen Castro Vásquez y doctora Patricia Aranda
Gallegos (Colson)
Este curso se impartirá en seis sesiones de 4 y 5
horas cada una, durante el mes de octubre próximo, en El Colegio de
Sonora, Sala Lian Karp. Av. Obregón No. 54, colonia Centro,
Hermosillo, Sonora.
Costo: $1,800.00 Incluye: Materiales de trabajo, CD con
selección de materiales en línea, constancia del curso con valor
curricular y coffee break.
El cupo está limitado a 20 personas.
Período de inscripción: del 12 al 30 de septiembre de 2007.
Consultar
el programa
VIII Congreso Internacional sobre
Salud-Enfermedad

El Instituto Nacional de Antropología e Historia a través de la
Dirección de Estudios Históricos y del Centro INAH Sonora, El
Colegio de Sonora, el Centro de Investigación en Alimentación y
Desarrollo, AC, la Universidad de Sonora a través de la División de
Ciencias Biológicas y de la Salud y del Departamento de Historia y
Antropología, el Instituto Sonorense de Cultura, la Dirección
General de Enseñanza y Calidad de la Secretaría de Salud del Estado
de Sonora y el Hospital CIMA Hermosillo
CONVOCAN
al VIII Congreso Internacional sobre Salud-Enfermedad de
la Prehistoria al Siglo XXI. Norte de México.
Se llevará a cabo en el Centro de las Artes de la Universidad de
Sonora, en la ciudad de Hermosillo, Sonora, México, los días 24, 25,
26 y 27 de octubre de 2007.
Convocatoria
XX Simposio de la Sociedad Sonorense de
Historia

La Sociedad Sonorense de Historia A.C., la Secretaría de
Educación y Cultura, la Universidad de Sonora, el Instituto
Sonorense de Cultura, Ferrocarril Mexicano, el Centro INAH Sonora,
El Colegio de Sonora, el Centro de Investigación en Alimentación y
Desarrollo, A. C., la Dirección General del Boletín Oficial y
Archivo del Estado, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática, el Consejo Estatal de Población, la Comisión Estatal
para la Atención a Migrantes, Coordinación de Fomento al Turismo, el
H. Ayuntamiento de Hermosillo, el Instituto Municipal de
Cultura y Arte y Radio Sonora
C O N V O C A N
a investigadores y estudiosos de nuestro pasado histórico a
participar en el XX SIMPOSIO DE LA SOCIEDAD SONORENSE DE HISTORIA,
A.C., que se llevará a cabo del 26 de noviembre al 1 de diciembre de
2007, con el siguiente tema:
“Protagonistas en la historia del Noroeste de México”, en
homenaje a Jesús García Corona, a cien años de su acto heroico.
Convocatoria
NOTAS INFORMATIVAS
Seminario General de Investigación

El Seminario de Investigación de septiembre estuvo a
cargo de la licenciada Blanca Zepeda
Bracamonte, responsable técnica de la Unidad de
Información Regional de El Colegio, quien presentó el tema
Tipología de mapas: sugerencias para el manejo de color,
simbología y datos en presentaciones, el pasado 26 de
septiembre.
Con el advenimiento de las nuevas tecnologías cada vez se cuenta
con más herramientas para el análisis y la visualización de los
datos. Los Sistemas de Información Geográfica (SIG’s) son una de
estas herramientas, todo aquel dato que tenga una referencia física
es factible de ser geo-referenciado y observado en el medio ambiente
que lo produjo, sin embargo, esto no deja de ser un modelo, cuanto
más cercanas a la realidad sean las capas de información que se
muestren en el SIG y más adecuada sea la metodología utilizada,
podremos confiar en los mapas que producimos. ¿Cómo podemos lograr
que los mapas transmitan a primera vista los resultados de una
investigación? ¿Qué es lo que hace que un mapa sea preciso, claro y
persuasivo?
Resumen
de la presentación
Festival de la Palabra

La Asociación de Escritores de Sonora, A.C., en coordinación con
la Editorial Garabatos, la Universidad de Sonora, el Instituto
Sonorense de Cultura y El Colegio de Sonora, los días 28 y 29 de
septiembre, realizó el Tercer Encuentro de los que escriben
con los que leen, en la Sala de Usos Múltiples de la
escuela de Letras y Lingüística de la Unison.
Por El Colegio de Sonora participaron el sábado 29, el doctor
Miguel Manríquez Durán presentó el libro Recital en fuga de
Juan Manz, y la licenciada Inés Martínez de Castro con lectura de
obra.

Boletín mensual de la Unidad de Información Regional
Año 1, número 9, octubre
2007
Bienes en la vivienda
Una de las variables adicionales al XI Censo General de Población
y Vivienda aplicadas por primera vez a la población en el 2000 fue
la de los bienes en la vivienda. Esto es, la disponibilidad de
bienes materiales e instalaciones en la vivienda que proporcionan
comodidad, acceso a algunos medios masivos de comunicación o
aligeran las tareas domésticas. Los bienes e instalaciones son:
automóvil/camioneta, calentador de agua, computadora, lavadora,
licuadora, radio o radio grabadora, refrigerador, teléfono,
televisión y videocassetera.
Si estos bienes significan un indicador empírico de bienestar,
revisemos los bienes que los sonorense consideran les dan comodidad.
Documento
completo
NOVEDADES EDITORIALES
El Colegio de Sonora
Región y sociedad

Revista de El Colegio de Sonora, publicación cuatrimestral, vol.
XIX, número 39, mayo-agosto de 2007. $80.00 www.colson.edu.mx
Masculinidad e intimidad: identidad, sexualidad y
sida

Autor: Guillermo Núñez Noriega Primera edición,
julio de 2007, Coedición: UNAM, PUEG, El Colegio de Sonora y
Miguel Ángel Porrúa. Precio: $ 250.00
De las buenas intenciones a las cuentas claras.
Planeación, desempeño y rendición de cuentas en seis municipios de
Sonora

Coordinadores: Nicolás Pineda Pablos y Eliseo
Rodríguez Camou Cuarto creciente. Serie Cuadernos de
Investigación no. 13, junio de 2007. Precio: $ 150.00 www.colson.edu.mx
La Conversada
El Colegio de Sonora lo invita a escuchar el programa "La
Conversada", los viernes a las 18:30 hrs. por Radio Sonora XHHB 94.7
FM.
Próximo programa:

Viernes 4 de octubre de 2007, entrevista a la psicóloga
Rosa María Ortiz Encinas (directora del Centro de Integración
Juvenil, A.C. en Hermosillo, Sonora).
Tema: "Menores, drogas y migración".
Edgar Aguilar, productor Ramón Valdez, conductor
Radio Sonora en
línea
FOTO DE LA SEMANA

Foto en
su tamaño original
Foto de Orfilia Arvizu. "Lago Arareko, Creel, Chihuahua".
Los invitamos a publicar fotografías de su agrado para esta
sección semanal. Enviar las fotos al correo iflores@colson.edu.mx
Lo invitamos a leer “Fuera de
Ruta”

"Fuera de Ruta", es un nuevo espacio periodístico semanal de El
Colegio de Sonora en la prensa local, cuyo fin es difundir
reflexiones sobre la problemática actual y vincular así a la
institución con la comunidad. Las responsables de este espacio son
las profesoras-investigadoras, maestras Lorenia Velázquez Contreras
y Liz Ileana Rodríguez del Programa Estudios Económicos y
Demográficos, la doctora Zulema Trejo Contreras del Programa
Historia Regional, la doctora Gloria Ciria Valdéz del Programa
Estudios Urbanos y Ambientales, y las doctoras Carmen Castro Vásquez
y Patricia Aranda Gallegos del Programa Salud y Sociedad.
Los invitamos a que lean "Fuera de Ruta" los sábados en la
sección "Expresión" del Expreso.
Lo invitamos a leer “Observatorios
Urbanos”

"Observatorios Urbanos " es un espacio periodístico quincenal de
El Colegio de Sonora en la prensa local, cuyo fin es difundir
reflexiones sobre la problemática actual y regional, que tiene el
propósito de vincular a la institución con la comunidad. Las
responsables de este espacio son las doctoras Cristina Isabel
Martínez Rascón del Programa de Estudios Urbanos y Ambientales y
Lucía Castro Luque, del Programa de Estudios Económicos y
Demográficos.
Los invitamos a que lean "Observatorios Urbanos ", los sábados en
la sección "Opinión" del Diario Tribuna del Yaqui.

Lo invitamos a ver la cápsula editorial de El Colegio de Sonora
que se transmite todos los jueves durante el noticiero "Con Caty
Amavizca", de 8:00 a 9:00 pm. en TELEMAX.
En esta ocasión la licenciada Inés Martínez de Castro
hablará sobre la exportación de fuerza de trabajo a Estados
Unidos y las remesas, a partir de un artículo de Humberto
Márquez Covarrubias (región y sociedad #39).
Puntos de venta de las publicaciones de El
Colegio de Sonora en México, D.F.
Casa Juan Pablos, Centro Cultural S.A. de C.V. Dirección:
Malintzin no. 199 Col. El Carmen Coyoacán, 04100, México, D.F.
Tel: (55) 5659 0252
Librería El Sótano M.A. de Quevedo no. 209 Col. Romero de
Terreros C.P.04310 Coyoacán México, D.F. Tel. 55 54 98
33
Librería El Sótano Allende No.38 Col. del Carmen,
Coyoacán C.P. 04100 México, D.F. Tel.56 59 96 72 Fax 56 59
96 72 ext. 108
El Colegio de México Camino al Ajusco #20 Col. Pedregal de
Sta. Teresa C.P. 10740 México, D.F.
Librería del Instituto Mora Plaza Valentín Gómez Farías no.
12, San Juan Mixcoac C.P. 03730 México, D.F. Tel: (55)
5598 37 77
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Noroeste FONPAL Milenio 2000 Educal
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Lo invitamos a leer
Descifrando

Des-cifrando es el boletín mensual de la Unidad de
Información Regional que muestra y
analiza información demográfica y económica ilustrada de
manera sencilla con mapas y gráficas . La responsable
de este espacio es la licenciada Blanca Zepeda.
Los invitamos a que lean Des-cifrando, el primer jueves
de cada mes en Portales boletín electrónico de El Colegio
de Sonora.
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